{"id":3143,"date":"2019-04-22T18:36:09","date_gmt":"2019-04-22T21:36:09","guid":{"rendered":"https:\/\/temucotelevision.cl\/web\/?p=3143"},"modified":"2019-04-22T18:36:09","modified_gmt":"2019-04-22T21:36:09","slug":"diputado-garcia-15-mitos-del-tpp11-es-necesario-explicarlo-en-detalle-para-una-mejor-comprension","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/temucotelevision.cl\/web\/2019\/04\/22\/diputado-garcia-15-mitos-del-tpp11-es-necesario-explicarlo-en-detalle-para-una-mejor-comprension\/","title":{"rendered":"Diputado Garc\u00eda, 15 mitos del TPP11: \u201ces necesario explicarlo en detalle para una mejor comprensi\u00f3n\u201d"},"content":{"rendered":"
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En un comunicado de prensa en las redes sociales, el Diputado de Renovaci\u00f3n Nacional Ren\u00e9 Manuel Garc\u00eda, explica los 15 mitos que existen del pol\u00e9mico TPP11.<\/span><\/p>\n

Comunicado:<\/p>\n

\u201cTras la controvertida aprobaci\u00f3n del TPP11 \u2013Tratado Transpac\u00edfico- se me hace un deber dar a conocer algunos mitos y respuestas para conocimiento de la ciudadan\u00eda\u201d, declar\u00f3 el parlamentario de Renovaci\u00f3n Nacional Ren\u00e9 Manuel Garc\u00eda.<\/p>\n

\u201c1- El CPTPP se deber\u00e1 renegociar peri\u00f3dicamente con el fin expl\u00edcito en el tratado de dar m\u00e1s garant\u00edas a las empresas extranjeras. Es un cheque en blanco.
\nRespuesta: No existe ninguna disposici\u00f3n en el CPTPP que obligue a alguno de los Estados a renegociar el CPTPP para dar m\u00e1s garant\u00edas a las empresas extranjeras. Cada Estado es soberano. Este tipo de \u201cobligaci\u00f3n de negociar para dar m\u00e1s garant\u00edas a empresas\u201d tampoco existe en otros Tratados de Libre Comercio.<\/p>\n

2- Chile ser\u00e1 presionado para cambiar su legislaci\u00f3n y entregar esas garant\u00edas. Si se resiste podr\u00e1 ser demandado por los otros pa\u00edses o por las empresas de los otros pa\u00edses en tribunales internacionales y privados.
\nRespuesta: Tal como se indica en el punto 1, no existe obligaci\u00f3n para negociar y dar m\u00e1s garant\u00edas a las empresas extranjeras. Si no existe obligaci\u00f3n, no puede haber una demanda. En resumen, el Estado no puede ser demandado por \u201cno renegociar peri\u00f3dicamente con el fin expl\u00edcito en el tratado de dar m\u00e1s garant\u00edas a las empresas extranjeras\u201d.<\/p>\n

3- Chile deber\u00e1 consultar todo proyecto legislativo, reglamentario o de pol\u00edticas p\u00fablicas con gobiernos y empresas extranjeras y tomar en cuenta sus observaciones.
\nRespuesta: Como ya se ha establecido en todos los TLCs firmados por Chile, las Partes se comprometen a difundir o hacer disponible al p\u00fablico toda ley, reglamento o norma administrativa de aplicaci\u00f3n general relativa a materias contempladas en el acuerdo, y con una antelaci\u00f3n razonable a su entrada en vigencia (Art\u00edculo 26.2.1). Esta obligaci\u00f3n es compatible con la pol\u00edtica de transparencia que rige en Chile.<\/p>\n

Trat\u00e1ndose un proyecto de normativa, que probablemente pueda afectar el comercio o la inversi\u00f3n, se establece que \u00e9sta debe difundirse, ya sea public\u00e1ndose el texto, un documento explicativo, un resumen u otro documento de discusi\u00f3n (Art\u00edculo 26.2.4) a modo de fundamento.<\/p>\n

Si hubiere comentarios dentro del plazo que se establezca, \u00e9stos deber\u00e1n ser considerados (Art\u00edculo 26.2.4 (d)). Ello no significa cambiar un proyecto a ra\u00edz de los comentarios, sino hacerse cargo de \u00e9stos (responderlos). La posibilidad de comentar est\u00e1 abierta a toda persona, chilena o extranjera, sin discriminaci\u00f3n.
\nSi un pa\u00eds del CPTPP estima que una medida interna en proyecto es inconsistente con el Tratado, puede plantearlo a nivel de Consultas, pero no lo podr\u00e1 someter a un tribunal arbitral (Art\u00edculo 28.7.7).<\/p>\n

4- El TPP afecta los derechos de los pueblos ind\u00edgenas y Chile tiene la obligaci\u00f3n de realizar una consulta antes de continuar con el proceso de decisi\u00f3n.<\/p>\n

Respuesta: Sobre la procedencia de consulta ind\u00edgena respecto al Tratado Integral y Progresista de Asociaci\u00f3n Transpac\u00edfico (CPTPP), suscrito el 8 de marzo de 2018, cabe manifestar que esta materia fue abordada durante la etapa de negociaci\u00f3n, entre la Direcci\u00f3n General de Relaciones Econ\u00f3micas Internacionales de esta Secretar\u00eda de Estado y el Ministerio de Desarrollo Social.<\/p>\n

La Subsecretar\u00eda de Servicios Sociales y previo estudio de los antecedentes respectivos emiti\u00f3 su opini\u00f3n sobre la procedencia de consulta ind\u00edgena en el caso del Acuerdo de Asociaci\u00f3n Transpac\u00edfico (TPP), indicando que \u00e9ste no requer\u00eda consulta previa a los pueblos ind\u00edgenas en esa etapa, no obstante que deb\u00eda hacerse nuevamente el respectivo an\u00e1lisis en el momento en que se implemente dicho acuerdo. Ello, por cuanto la normativa interna de implementaci\u00f3n podr\u00eda eventualmente significar afectaci\u00f3n directa a los pueblos ind\u00edgenas.<\/p>\n

Considerando que el CPTPP est\u00e1 constituido a partir de la incorporaci\u00f3n de las cl\u00e1usulas del TPP, pero dejando sin efecto aquellas que fueron resultado directo de la participaci\u00f3n de Estados Unidos en este \u00faltimo, estimamos que la opini\u00f3n vertida por el Subsecretario de Servicios Sociales en 2016 es plenamente aplicable al nuevo acuerdo (CPTPP).<\/p>\n

5- Las farmac\u00e9uticas prolongar\u00e1n sus per\u00edodos de monopolio y los altos precios sobre medicamentes, porque Chile no podr\u00e1 otorgar registros sanitarios a medicamentos gen\u00e9ricos si hay cualquier litigio sobre las patentes relacionadas con un medicamento. Las farmac\u00e9uticas podr\u00e1n iniciar litigios para impedir las autorizaciones de gen\u00e9ricos.
\nRespuesta: El CPTPP mantiene los plazos de protecci\u00f3n de las patentes farmac\u00e9uticas establecidos en la legislaci\u00f3n vigente, por lo tanto, no prolonga ni altera en nada los plazos de monopolio sobre productos farmac\u00e9uticos. Tampoco modifica las reglas existentes para la entrada de medicamentos gen\u00e9ricos al mercado, ya que no otorga nuevos derechos a las farmac\u00e9uticas.<\/p>\n

Adicionalmente el CPTPP establece claramente que el cap\u00edtulo de propiedad intelectual no impide ni deber\u00e1 impedir a una Parte adoptar medidas para proteger la salud p\u00fablica, as\u00ed como que dicho cap\u00edtulo deber\u00e1 ser interpretado e implementado de manera que apoye el derecho de cada Parte de proteger la salud p\u00fablica y, en particular, de promover el acceso a medicinas para todos.<\/p>\n

6- Impondr\u00e1n una versi\u00f3n mucho m\u00e1s dura de la ley de obtentores (ley UPOV o ley Monsanto) que eliminar\u00e1 derechos fundamentales de las y los campesinos y deja abierta la puerta a la privatizaci\u00f3n de variedades campesinas.<\/p>\n

Respuesta: UPOV 91 ya fue aprobado por el Congreso Nacional en 2011, por lo tanto, el CPTPP no altera las obligaciones que Chile ya asumi\u00f3 en el pasado respecto al derecho de los obtentores. Asimismo, NO privatiza las variedades campesinas, ya que s\u00f3lo pueden protegerse variedades desarrolladas que sean nuevas y distintas a todas aquellas conocidas.<\/p>\n

El CPTPP solo exige ratificar el acta de 1991 del acuerdo UPOV. La ley de obtentores que tendr\u00e1 que dictarse para implementar dicho acuerdo resguardar\u00e1 apropiadamente los derechos fundamentales de los campesinos y al mismo tiempo cumplir\u00e1 con las obligaciones del acuerdo de manera de fomentar la innovaci\u00f3n agroalimentaria de Chile.
\nPor \u00faltimo, cabe destacar que UPOV 91, permite ciertos usos de las semillas por parte de peque\u00f1os campesinos, para fines de reproducci\u00f3n o multiplicaci\u00f3n en su propia explotaci\u00f3n del producto de la cosecha. Tambi\u00e9n se contemplan otras excepciones tales como: usos privados, los usos experimentales y los realizados con la finalidad de crear una nueva variedad a partir de variedades protegidas.<\/p>\n

7- El TPP har\u00e1 dif\u00edcil o imposible que Chile mantenga la prohibici\u00f3n de cultivos transg\u00e9nicos para el consumo (hoy s\u00f3lo se produce semillas). Quedaremos expuestos a los peligros no s\u00f3lo de los cultivos transg\u00e9nicos, sino a la inmensa carga de plaguicidas que se usan en ellos, incluidos plaguicidas cancer\u00edgenos. El etiquetado de alimentos transg\u00e9nicos o para advertir de riesgo cr\u00f3nico de la presencia de plaguicidas altamente peligrosos tambi\u00e9n ser\u00e1 dif\u00edcil o imposible.<\/p>\n

Respuesta: El CPTPP no obliga a autorizar el cultivo de transg\u00e9nicos para el consumo. Contiene disposiciones que protegen los derechos de los pa\u00edses signatarios de establecer las regulaciones que estimen convenientes (etiquetado de alimentos transg\u00e9nicos y\/o restricciones en el uso de plaguicidas), para la protecci\u00f3n al consumidor y medio ambiente de acuerdo a sus objetivos leg\u00edtimos, y en ning\u00fan caso imposibilita la implementaci\u00f3n de normas de etiquetado, u obliga a la autorizaci\u00f3n de productos transg\u00e9nicos para el consumo.<\/p>\n

8- Tambi\u00e9n har\u00e1 m\u00e1s dif\u00edcil regular el uso de plaguicidas en Chile al incorporar, como \u00fanica causal de regulaci\u00f3n, la informaci\u00f3n basada en \u201cciencia\u201d descartando el principio de precauci\u00f3n invocado en tratados firmados por nuestro pa\u00eds.<\/p>\n

Respuesta: El CPTPP, resguarda el derecho soberano de las Partes a regular para proteger la vida y la salud de las personas, y los animales o para preservar los vegetales en los territorios de las Partes. Seg\u00fan lo dispuesto en el art\u00edculo 7.2 a). del Cap\u00edtulo 7 del acuerdo Medidas Sanitarias y Fitosanitarias. Por lo anterior, ninguna de las disposiciones del CPTTP, generar dificultades espec\u00edficas para para regular el uso de plaguicidas en Chile.<\/p>\n

9- El TPP restringe severamente la capacidad del pa\u00eds para formar, proteger o fortalecer sus empresas estatales. Las excepciones ingresadas por Chile son marginales.
\nRespuesta: El TPP11 busca garantizar que las empresas del Estado, que participan en actividades comerciales en competencia con otras empresas – privadas o p\u00fablicas, nacionales o extranjeras – no reciban ventajas no disponibles para el resto, que afecten negativamente el comercio y\/o las inversiones entre los pa\u00edses miembros de CPTTP. En el acuerdo no existe ning\u00fan impedimento para mantener o crear nuevas empresas p\u00fablicas, incluso cuando su prop\u00f3sito sea desarrollar alguna actividad comercial. Tampoco se impide la capitalizaci\u00f3n de empresas, nuevas o antiguas. La entrega de subsidios en s\u00ed no est\u00e1 prohibida; m\u00e1s bien la obligaci\u00f3n refiere a los efectos del subsidio. El compromiso es no perjudicar a empresas de socios CPTPP, sean \u00e9stas p\u00fablicas o privadas.
\nEstas obligaciones benefician a las empresas del Estado de Chile que participan en los mercados internacionales (CODELCO, Casa de Moneda).<\/p>\n

10- El TPP restringe severamente los derechos laborales a los m\u00ednimos identificados por la declaraci\u00f3n de la OIT en 1998, dejando fuera derechos fundamentales como la huelga, la jubilaci\u00f3n, el descanso, las vacaciones pagadas y otros. Chile ser\u00e1 presionado para que los elimine de su legislaci\u00f3n y as\u00ed lograr una mano de obra m\u00e1s barata; tambi\u00e9n podr\u00e1 ser demandado por las empresas extranjeras si mantiene estos derechos y las empresas consideran que eso afecta sus ganancias.<\/p>\n

Respuesta: El Cap\u00edtulo Laboral del CPTPP no busca regular el universo de leyes laborales de cada pa\u00eds sino s\u00f3lo ciertos aspectos generales relativos al derecho laboral internacional. Que ciertos derechos laborales no est\u00e9n regulados en el CPTPP no significa que no sigan regulados y vigentes en la legislaci\u00f3n de cada Parte.<\/p>\n

Chile es un pa\u00eds soberano, no puede ser presionado para modificar su legislaci\u00f3n, especialmente para eliminar derechos laborales de su legislaci\u00f3n.<\/p>\n

11- Las grandes reformas que deseamos en Chile (educaci\u00f3n, salud, jubilaci\u00f3n, agua, pesca,etc), se har\u00e1n imposibles porque se considerar\u00e1n expropiatorias.
\nRespuesta: El Estado de Chile es soberano para adoptar las reformas legales que estime conveniente, la expropiaci\u00f3n est\u00e1 regulada en la Constituci\u00f3n de Chile y el TPP simplemente refleja lo establecido en la Constituci\u00f3n. La regulaci\u00f3n sobre expropiaci\u00f3n es aplicable tanto para empresas chilenas como extranjeras.<\/p>\n

12- La legislaci\u00f3n sobre propiedad intelectual deber\u00e1 eliminar el derecho a permanecer callado en procedimientos civiles.
\nRespuesta: El TPP establece claramente que el cap\u00edtulo de propiedad intelectual no crea obligaci\u00f3n alguna de instaurar un sistema judicial para la observancia de los derechos de propiedad intelectual distinto del ya existente para la aplicaci\u00f3n de la ley en general, ni afecta a la capacidad de cada parte para hacer observar su ley en general.
\nLo anterior significa que el CPTPP no elimina el derecho a permanecer callado ni auto incriminarse en demandas civiles. De esta forma, el CPTPP no exige a Chile realizar cambios legales en esta materia.<\/p>\n

13- El TPP no reconoce el rango constitucional que Chile otorga a los tratados de derechos humanos, ni reconoce de manera autom\u00e1tica los compromisos internacionales adquiridos anteriormente por Chile. Todos estos compromisos pueden ser cuestionados y Chile puede ser demandado si persiste en respetarlos.
\nRespuesta: El TPP es un tratado comercial, es decir establece normas comunes que rigen en una zona de libre comercio. Los Derechos Humanos son inmanentes e irrenunciables por lo que no cabe que se regulen en un tratado de estas caracter\u00edsticas. El nivel constitucional de los tratados sobre Derechos Humanos no est\u00e1 en cuesti\u00f3n, est\u00e1 a otro nivel en cuanto a jerarqu\u00eda normativa.<\/p>\n

14- Los beneficios econ\u00f3micos que traer\u00eda el TPP ser\u00edan marginales a nulos.
\nRespuesta: En t\u00e9rminos estrictamente comerciales, respecto del acceso a los mercados de exportaci\u00f3n para productos chilenos, con TPP, Chile mejorar\u00e1 las condiciones pactadas en acuerdos bilaterales previos, especialmente en aquellos con exclusiones significativas o per\u00edodos de desgravaci\u00f3n arancelaria extensos. Se abren nuevas oportunidades, en particular, en: Canad\u00e1, Jap\u00f3n, Malasia y Vietnam. Con estos pa\u00edses, el CPTPP profundiza las preferencias existentes, en \u00e1reas que no pudieron obtenerse a nivel bilateral. Los beneficios se concentran fundamentalmente en productos de alto inter\u00e9s exportador.<\/p>\n

15- Las exportaciones y especialmente las agro exportaciones (el grueso de las nuevas exportaciones prometidas por el CPTPP) no han creado ni nuevos ni buenos empleos y han creado problemas ambientales y de salud graves. Las promesas que se hacen sobre nuevos y mejores empleos producto del CPTPP no tienen base alguna en el comportamiento real de la econom\u00eda chilena.<\/p>\n

Respuesta: Existen muchos ejemplos de sectores exportadores que han dinamizado fuertemente la creaci\u00f3n de empleo a nivel nacional, entre otros:
\n\u2022 La exportaci\u00f3n de frutas incide directamente en las labores de \u201ccultivo de frutales\u201d y en las \u201cactividades de cosecha y poda\u201d, en el a\u00f1o 2006, est\u00e1s dos actividades generaban 183 mil puestos de trabajo, mientras que este n\u00famero creci\u00f3 a los 268 mil trabajadores en el a\u00f1o tributario 2018.<\/p>\n

\u2022 Otra industria pujante es la exportadora de carnes rojas, en el a\u00f1o 2006 la actividad de \u201cProducci\u00f3n, procesamiento de carnes rojas y productos c\u00e1rnicos\u201d generaba 5.818 puestos de trabajo, en 2018 esos puestos de empleo crecieron a 20.400.<\/p>\n

\u2022 Por \u00faltimo, la exportaci\u00f3n de vinos incide directamente en el empleo ligado a la \u201celaboraci\u00f3n de vinos\u201d y al \u201ccultivo de uva vin\u00edfera\u201d; en el a\u00f1o 2006 ambas actividades generaban 32.689 puestos de trabajo, en el a\u00f1o tributario 2018 ese n\u00famero de empleos aument\u00f3 a los 41.969 trabajadores.\u201d<\/p>\n

\u201cPor lo anterior, es que ha sido un extenso trabajo pero de gran beneficio a mediano y largo plazo para nuestro pa\u00eds\u201d, acot\u00f3 Garc\u00eda, al finalizar.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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