{"id":13009,"date":"2020-08-04T16:57:48","date_gmt":"2020-08-04T19:57:48","guid":{"rendered":"https:\/\/temucotelevision.cl\/web\/?p=13009"},"modified":"2020-08-04T16:57:50","modified_gmt":"2020-08-04T19:57:50","slug":"araucania-corte-suprema-ordena-a-intendencia-y-gobernaciones-incluir-a-empresas-forestales-en-definicion-de-estrategias-de-seguridad","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/temucotelevision.cl\/web\/2020\/08\/04\/araucania-corte-suprema-ordena-a-intendencia-y-gobernaciones-incluir-a-empresas-forestales-en-definicion-de-estrategias-de-seguridad\/","title":{"rendered":"Araucan\u00eda: Corte Suprema ordena a Intendencia y Gobernaciones incluir a empresas forestales en definici\u00f3n de estrategias de seguridad"},"content":{"rendered":"
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La Corte Suprema acogi\u00f3 recurso de protecci\u00f3n y orden\u00f3 a la Intendencia Regional de La Araucan\u00eda y los gobernadores de las provincias de Malleco y Caut\u00edn<\/strong> solicitar a la Asociaci\u00f3n de Contratistas Forestales \u2013Acoforag\u2013 el registro de asociados que puedan requerir de medidas de seguridad y la creaci\u00f3n de una mesa de trabajo conjunta y coordinada que elabore estrategias de prevenci\u00f3n en la regi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

En la sentencia, la Tercera Sala del m\u00e1ximo tribunal \u2013integrada por los ministros Sergio Mu\u00f1oz, Mar\u00eda Eugenia Sandoval, \u00c1ngela Vivanco, Leopoldo Llanos y el abogado integrante Julio Pallavicini\u2013 estableci\u00f3 el actuar arbitrario de las recurridas al omitir a las empresas forestales de los di\u00e1logos ciudadanos y mesas de trabajo sobre seguridad en La Araucan\u00eda.<\/p>\n\n\n\n

“Que, en el caso de autos, si bien no cabe a la judicatura inmiscuirse en el \u00e1mbito propio de la discrecionalidad con que act\u00faa la autoridad administrativa al momento de valorar las circunstancias con arreglo a las cuales adopta sus decisiones en materia de orden y seguridad p\u00fablica, a su respecto rigen plenamente los principios de servicialidad, transparencia y publicidad administrativas. Si conforme a lo dispuesto en el art\u00edculo 1\u00b0 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de la Rep\u00fablica, \u2018El Estado reconoce y ampara a los grupos intermedios a trav\u00e9s de los cuales se organiza y estructura la sociedad y les garantiza la adecuada autonom\u00eda para cumplir sus propios fines espec\u00edficos’, en funci\u00f3n del principio de servicialidad, las medidas que se adoptan en la materia que aqu\u00ed interesa, deben hacerse considerando los intereses y necesidades de los directamente afectados por las mismas, en otras palabras, reconociendo el derecho no s\u00f3lo de las personas sino tambi\u00e9n de las organizaciones que estas mismas han creado para representarlas y a las cuales el Estado se obliga por mandato constitucional a reconocer”, plantea el fallo.<\/p>\n\n\n\n

La resoluci\u00f3n agrega que: “Lo anterior, lejos de desconocerse, ha sido reconocido por los recurridos al momento de detallar gen\u00e9ricamente las medidas que han adoptado en el ejercicio de sus atribuciones legales, dentro de las cuales refiere la existencia del denominado Programa \u2018Gobierno en Terreno’ 26 di\u00e1logos ciudadanos, as\u00ed como la realizaci\u00f3n de mesas de trabajo sectoriales en las que se abordar\u00edan materias de seguridad con empresa forestales, sin embargo, dentro de las cuestiones que se reprochan por parte de los recurrentes es la ausencia de \u2018un registro de todas las empresas contratistas forestales y empresarios con faenas en la regi\u00f3n que eventualmente requieran medidas de seguridad preventivas’ y que se genere \u2018una mesa de trabajo preventivo con presencia permanente de ACOFORAG, para trabajar conjuntamente en la seguridad, para la adopci\u00f3n de m\u00e1s y mejores medidas de seguridad a todas las empresas contratistas forestales de La Araucan\u00eda”.<\/p>\n\n\n\n

Para el m\u00e1ximo tribunal: “(\u2026) la omisi\u00f3n que cabe atribuir entonces a los recurridos, pasa porque los recurrentes empresarios forestales directamente afectados por los hechos de violencia suscitados en la Regi\u00f3n de La Araucan\u00eda, la organizaci\u00f3n que los mismos han creado para defensa y promoci\u00f3n de sus leg\u00edtimos intereses, no han sido debidamente o\u00eddas como tampoco incluidas al momento de analizarse cu\u00e1les ser\u00edan las estrategias m\u00e1s adecuadas para prevenir y\/o hacer frente a tales situaciones de alteraci\u00f3n del orden p\u00fablico, circunstancia que carece de razonabilidad, desde que por esta v\u00eda se prescinde por los recurridos de la informaci\u00f3n directa que los afectados pueden proporcionar”.<\/p>\n\n\n\n

“Al no generarse instancias de di\u00e1logo \u2013prosigue\u2013 y entrega de informaci\u00f3n con los empresarios forestales recurrentes, lo que en definitiva puede reprocharse tanto al Intendente de la Regi\u00f3n de la Araucan\u00eda como a los Gobernadores recurridos, es la falta de transparencia y publicidad de sus decisiones, lo que ha redundado en que los directamente afectados observen inactividad o pasividad por parte de la autoridad que precisamente se encuentra llamada a darles la debida protecci\u00f3n tanto a su persona como a sus bienes, vulner\u00e1ndose con ello -en grado de amenaza- los derechos invocados por los actores y que se encuentran garantizados en los n\u00fameros 1 y 24 del art\u00edculo 19 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de la Rep\u00fablica”, a\u00f1ade.<\/p>\n\n\n\n

“(\u2026) en estas condiciones, forzoso es concluir que en la especie se configuran las exigencias propias que hacen procedente la acci\u00f3n cautelar de protecci\u00f3n, pues se ha logrado establecer que determinadas autoridades p\u00fablicas que encabezan el Gobierno y Administraci\u00f3n Regional de La Araucan\u00eda han incurrido en omisiones arbitrarias, al desconocer la debida y necesaria participaci\u00f3n de los recurrentes en el debate de las estrategias para prevenir y\/o hacer frente a las situaciones de alteraci\u00f3n del orden p\u00fablico que ocurren en la Regi\u00f3n, omisi\u00f3n que se ha traducido, a su turno, en una amenaza concreta e identificable a determinados derechos previstos en la Carta Fundamental y de que son titulares los actores, motivo suficiente para acoger el recurso, adopt\u00e1ndose las providencias cautelares urgentes que se dir\u00e1n, para restablecer el imperio del derecho”, afirma la resoluci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Por tanto, se resuelve que: “se revoca la sentencia apelada de catorce de noviembre de dos mil diecinueve, pronunciada por la Corte de Apelaciones de Temuco, y, en su lugar, se declara que se acoge el recurso de protecci\u00f3n deducido los abogados Robinson Germ\u00e1n Garrido C\u00e1ceres y Rodrigo Alejandro Ruiz Godoy, en representaci\u00f3n de los empresarios forestales que individualizan y de la Asociaci\u00f3n de Contratistas Forestales “ACOFORAG”, disponi\u00e9ndose que las autoridades recurridas del Gobierno Regional de La Araucan\u00eda, esto es, su Intendente y los Gobernadores de las provincias de Caut\u00edn y de Malleco, deber\u00e1n adoptar las siguientes medidas: <\/p>\n\n\n\n

a) Solicitar de la Asociaci\u00f3n de Contratistas Forestales “ACOFORAG”, el registro de todas las empresas contratistas forestales y empresarios con faenas en la regi\u00f3n y en cada provincia, que formen parte de la mencionada asociaci\u00f3n, y que eventualmente requieran de medidas de seguridad preventivas, y <\/p>\n\n\n\n

b) Generar una mesa de trabajo preventivo con presencia permanente de los empresarios forestales de la zona y de ACOFORAG, para trabajar conjuntamente y de forma coordinada en la elaboraci\u00f3n de estrategias de prevenci\u00f3n, as\u00ed como en la adopci\u00f3n de medidas de seguridad adecuadas para las empresas contratistas forestales de La Araucan\u00eda”.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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